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「前瞻」究竟前不前瞻，還是在野黨批評的錢沾，已經吵得夠久，是該回到立法院的會議桌上來好好議論了。日前在第二次臨時會初審通過的「前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案」，預計一個月協商期滿後，在8月21日就會召開第三次臨時會繼續處理，國民黨團已經宣告會提出5000項預算提案，目標刪減296億元，目前也已經有各政黨提出126項提案，似乎有大家能坐下來好好嚴審預算的機會，而不是丟水球打混戰，根本就連一毛錢都沒辦法替人民把關。
要再次強調，有越強的立法院，就能對行政部門產生越強的監督，對政府施政品質也會有越強的推促效果，但這個強比的不是拳頭，是道理。這次前瞻基礎建設計畫第一期特別預算編列1089億，計畫分別有綠能建設、數位建設、水環境建設、軌道建設、城鄉建設、因應少子化友善育兒空間建設及食品安全建設，預算分列在14個主管機關，立委如果沒有多花點心思研究，審查恐怕很容易只流於表面。從立委的提案，也可看出委員的問政品質，以在第二次臨時會所提出的126項預算案提案來看的話，各立委與黨團都還得再加油，否則以這樣的品質，會讓人覺得在野黨只是以量充數，並沒有要嚴格審查的打算。
就舉時代力量黃國昌委員的提案為例，其對於經濟部工業局就建構開放政府及智慧城鄉服務編列了預算3億元，黃國昌委員提案刪除30％，也就是刪除9000萬元，而不論是3億元，還是9000萬元，對老百姓來說可都是大數字，需要敘明清楚理由才是。但是黃國昌委員的提案內容，除去掉數字說明的部分，真正的刪除理由只有「考量國家資源有限，經費應撙節使用」15個字。別說是行政部門會認為被刪除的莫名其妙，提案人難道不覺得自己有點不負責任嗎，一個有說服力的刪減預算提案，至少要說明預算編列非必要的原因，以及預算編列跟執行目標的差距，接著再提出刪減的金額吧。不知道黃國昌委員所提的30％刪除比例，是基於什麼理論基礎而來，套用郝明義先生的神奇算術法，黃國昌委員用15個字就刪了9000萬，一個字價值600萬。
可怕的是，以這樣的理由提案刪除預算還不只一案，同樣提案人是黃國昌委員，對於國家通訊傳播委員會之強化防救災行動通訊基礎建置計畫編列業務費，以及普及偏鄉寬頻接取基礎建設業務費，黃國昌委員都沒有對於計畫內容提出任何一字一句的評論，就單以「惟國家資源有限，經費應撙節使用」為理由，都提案刪除30％。
除此之外，還有另一種不負責任的提案類型，就是只怪行政部門的資料不清楚，因此效益不清楚，刪！就算是菜市場殺價也沒有這麼隨便吧，立法委員是有調閱資料的權力，如果行政單位真的避重就輕，立法委員絕對可以請行政單位提供相關資料。就舉一個黃國昌委員的提案為例，其針對經濟部能源局在綠能建設項下「區域性儲能設備技術示範驗證計劃」編列3億元，認為「並未具體說明任何費用細節，從而無法知悉本計畫預算之實際內容及用途」，提案刪除9000萬元。奇怪了，如果提案人無法知悉實際內容及用途，是怎麼知道要刪除多少？在不明白內容的情況下，應該是請行政單位提供資料再說，或是以凍結案的方式處理，要求行政單位說明後才能動支，而不是輕率提案刪除，既不專業也不負責。
如果真的在8月21日立法院再次召開臨時會來處理特別預算案，期望朝野各黨無論是在協商階段或是在院會之中，能就預算案進行理性且實質的討論，更期待在野黨拿出審查實力，跟執政黨進行直球對決，不要只會丟水球或是光會說一嘴好球。
●作者：島島／資深政治評論家。
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
曾在台灣地區播出的日本節目《狗狗猩猩大冒險》，黑猩猩小龐與鬥牛犬詹姆斯搭檔趴趴走，帶出了不少有趣的事，當時也頗受台灣觀眾歡迎。而在高雄偏遠山區，登山山友發現一隻公狗，如同「犬爸」般，竟收養了2個月大的流浪小公猴，犬爸彷彿母親一樣，把小猴當成自己的孩子來照顧。這樣罕見的事，立即引起了好奇民眾的議論。
據山友表示，小猴的媽媽疑似生下小猴不久夭折，犬爸在草叢發現孤單的小猴不知所措，於是發揮「父愛」動物天性，照顧小猴。當看到小猴緊緊抱著犬爸的下腹，跟進跟出，彷彿爸爸帶著孩子逛大街一般；這隻犬爸完全把自己當成了小猴子的媽媽，看到牠們吃東西的時候，犬爸總會讓小猴先吃，等牠吃飽後才輪到自己。在山區野狗及獼猴出沒平凡，因怕小猴子受傷害，就算天敵接近，犬爸也不允許，小猴依偎著犬爸遠離欺負牠們的外敵。
世界之大真的無奇不有，不同屬性的動物卻能相處共生。（圖／記者陳佩琪攝 , 2017.08.06）
也許，不久後，當畫面中的小猴子有能力回歸森林自力謀生，是否會記得，曾無私為牠奉獻的「犬爸」。（圖／記者陳佩琪攝 , 2017.08.06）
在父親節前夕，犬爸彷彿猴媽媽一樣，把小猴當成自己的孩子來照顧的畫面，一下子引起了人們的議論，也有網友直呼，「真是太萌了」，「乍看之下，還以為是幼犬抱在狗狗身上」，還有人說「父愛真偉大，太感人了」！也有民眾笑著說「難道牠們也在過父親節嗎」？
犬爸發揮「父愛」動物天性，無私照顧小猴。（圖／記者陳佩琪攝 , 2017.08.06）
世界之大真的無奇不有，不同屬性的動物卻能相處共生；值得人類反思的是，當孝順與親情不再理所當然時，必須付出金錢才能買到，生活會變成什麼樣子？
當看到小猴緊緊抱著犬爸的下腹，跟進跟出，彷彿爸爸帶著孩子逛大街一般。（圖／記者宋德威攝 , 2017.08.06）
也許，不久後，當畫面中的小猴子有能力回歸森林自力謀生，是否會記得，曾無私為牠奉獻的「犬爸」。現代人常把事業、金錢、工作擺第一，卻忽略真正用心關心自己的親人；就算是事業有成，難填補內心的空虛。
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